出品/星动无极
重庆市启动无人驾驶航空器责任保险强制投保试点并完成首单落地。航天时代低空科技有限公司旗下194架无人机获得4260万元风险保障，由人保财险重庆分公司联合18家保险机构共同承保。重庆市发展改革委的口径称，这是中国低空经济领域责任保险强制投保机制的第一单，低空保险从自愿购买跨入制度安排。
强制投保试点解决的是责任真空。无人机运行中坠机伤人、撞击地面设施等事故的责任认定与赔付，此前缺乏统一的风险分散机制，运营方自担风险，第三方索赔缺少稳定出口。194架无人机对应4260万元保障，单机均摊约21.9万元，由一家主承保机构牵头、18家机构共同分担，说明单一机构对低空风险的定价经验仍在积累，用共保体摊薄不确定性是现阶段可行的做法。首单选择挂在航天时代低空科技这家央企背景运营方的机队上，机队规模大、飞行场景相对集中，风险定价的数据基础好于零散的中小运营方，这也是强制投保机制先从大机队起步的合理解释。
时间节点上有两条线正在收拢。今年11月1日起，国内所有民用无人驾驶航空器必须加装运行识别模块，飞行器的身份与轨迹进入可查状态。新修订的民用航空法也已把低空经济写入国家法律文本，确立民用无人驾驶航空器适航许可与唯一产品识别码制度。识别模块解决的是谁在飞、在哪飞，责任险解决的是出了事谁来赔，两件事拼在一起，规模化商业运行的安全底座才完整。重庆多位受访企业负责人坦言，当前行业存在重飞行应用、轻安全管控的偏差，低空空域监管、风险防控、恶意干扰处置与飞行秩序维护等配套建设相对滞后，强制加装识别模块被视作规范化的重要契机。
重庆的产业面给这份保单提供了载体。梁平区赛维特航空的无人机整机制造项目今年8月投产，落地即获得北京理工大学3万台穿越机订单，投产一个多月已交付定制低空穿越机千余台，企业负责人称交付进度超出预期，正在扩充机壳加工工序与智能化产线。江津的驼航科技做驼峰系列纵列式重载无人直升机，产品从驼峰500到吨位级的驼峰1500H，载重覆盖300公斤至500公斤级，公司副总经理程俊惠的表述是具备大载重、长航程、高适配的优势，可灵活适配高原、海岛、深山峡谷等复杂环境。奉节已用无人机开展脐橙吊运，运输效率提升、流通成本下降。本地企业翼动乐放研制的双擎两栖微型无人机整机仅80克，共510个零件，九成需要定制，飞控系统压到10克以内，该公司董事长乐放形容这一步相当于在鸡蛋壳里建太空站，产品为重庆城市治理场景定制，已拿到批量订单。明月湖的星控数智推出星问无人机低空安全评估系统，创始人党先举称要把每一次低空运行的风险从经验判断转为可计算、可分级、可追溯的量化评估，系统已开放在线使用。
市场体量也在托底。2025年国内低空经济市场规模突破1.5万亿元，eVTOL年度订单总额超过300亿元，现存无人机相关企业超过8.9万家，2026年以来新增注册约1.21万家，权威机构预测2035年市场规模有望达到3.5万亿元。场景端的物流、巡检、配送常态化运行，风险敞口随之放大。重庆兰空无人机技术公司副总经理吴永梅的说法是，全国布局低空安防赛道的企业数量极少，细分领域仍是蓝海，可依托智能装备产业基础，加快构建监测、识别、反制、溯源全链条低空安防体系，补齐空域治理短板。重庆市经信部门的口径是，今年一批低空制造项目集中落地，低空制造正从单点突破向全域提升跨越。
场景端的另一面是地理条件。重庆兼具大城市、大农村、大山区、大库区的地貌，重庆滨渝智能装备制造公司副总经理崔楠的表述是，丰富场景已转化为实际应用成效，山区物流、库区巡检、应急救援都在把无人机从演示带进日常运行。飞行密度越高，地面第三方风险越大，保险机制的紧迫性随之上升，责任险把每一次飞行的事故后果折算成可计量的保费成本，运营方的安全投入第一次有了对照价格。
强制投保目前还只是重庆一地的试点，费率厘定、赔付细则与全国推广路径尚未公开。首单的定价方法、免赔条款与退保规则也未随消息一并披露，这些细节决定了机制能否复制到其他省市。后续可盯三个节点：试点扩围的城市名单、识别模块加装后运行数据与保险数据的接入方式，以及首单保期内的实际赔付案例。194架飞机先飞，规矩跟着飞出来的数据定。