出品/星动无极

据知情人士向媒体透露,欧盟正争取快速批准一项被视作对标SpaceX的卫星合资项目,欧盟方面已与合作方莱昂纳多公司、空中客车公司以及泰雷兹公司开展密集磋商。这项名为布罗莫项目(Project Bromo)的合资计划,相关企业尚未提交申报材料,欧盟官员预计企业将在未来数周内正式递交。

过去一年的讨论重点,放在了正式提交审批申请之前。消息人士称,各方提前识别并消除该项目所有潜在的竞争隐患,把监管审查要问的问题在申报前先处理掉。这种做法的指向很明确,为项目在反垄断审查环节节省时间。欧盟委员会主席冯德莱恩对该项目公开推崇,称其有望打造欧洲龙头企业,应当获得高层支持。她的副手、欧盟竞争事务专员特雷莎·里韦拉的态度则留有余地,警示该项目不要指望监管机构会一路放行。

从结构上看,这是一个典型的欧洲产业联合体方案。莱昂纳多、空客、泰雷兹三家分别代表意大利、法国的航天电子、飞机制造与防务卫星业务,三家的卫星业务资产此前已被多次讨论合并或组建合资实体,用来整合分散在欧洲各国的卫星制造与运营能力。对标对象SpaceX的挤压是直接的。这家公司6月在纳斯达克完成上市,募资750亿美元,上市市值达1.77万亿美元,创下全球IPO纪录。星链业务2025年录得114亿美元收入,占SpaceX总收入70%以上,利润率达50%,在轨卫星规模接近10900颗。而欧洲既没有同等规模的低轨星座,也没有与之匹配的发射频次,布罗莫项目要补的正是这条从制造到运营的断链。

快速批准的诉求背后是时间压力。欧洲的卫星项目长期面临两个瓶颈,一个是决策链条长,多国政府与企业之间的协调动辄以年计,另一个是商业闭环迟迟没有跑通,政府订单与机构采购承担了主要收入来源。布罗莫项目把竞争审查前置,等于是承认了欧洲航天产业在时间上已经耗不起,监管程序本身也被当作竞争力的一部分来管理。

从过往案例看,欧盟层面的卫星项目多以政府订单与机构采购承担主要收入来源,快速通道语汇通常指向简化频谱、许可或国家资金安排,并不直接等于商业能力的即时转换。政治背书与星座实际部署之间,历史上存在明显的时间差。在位者的优势建立在已部署卫星、发射节奏和政府锚定订单上,一个挑战者获得加速审批,并不会很快侵蚀这些护城河。真正起作用的是快速通道是否伴随明确的资本承诺与锚定客户,以及频谱协调申报是否跟进。

里韦拉的警示同样值得放在台面上。反垄断审查关心的核心问题是三家既有业务的横向叠加是否削弱竞争,卫星通信市场同时存在OneWeb、亚马逊Kuiper等在位竞争者,欧盟官员即便愿意加快程序,仍需在方案设计上给出足够的竞争性承诺。快速通道的另一个不确定项在资金,项目正式提交后的股东出资安排、成员国资金承诺与机构采购合同,都还要逐一落地,这些没有一样能靠审查提速解决。

对产业链来说,后续可以观察的节点有几个。申报材料递交时披露的资产范围与股权结构,这决定了三家业务如何切分;欧盟竞争审查的立案与裁决时间表,若年内走完审查,项目将进入公司设立与融资执行阶段;再往后是成员国资金承诺与欧洲机构采购合同的落地,这三样都属于消息人士口径之外需要文件确认的环节。欧洲用自己的监管体系给自己开了一道快速通道,通道尽头是不是一个能对位SpaceX的实体,还要看申报文本和钱到位的速度。