出品/星动无极

9月22日，塔什干。在ICT Week Uzbekistan 2026期间，乌兹别克斯坦数字技术部部长谢尔佐德·谢尔马托夫（Sherzod Shermatov）会见亚太通信卫星有限公司（亚太卫星）高级管理层，亚太卫星与本土公司UZ-SAT签署合作协议。协议由亚太卫星副总裁陈树强（Jasper Tan）与UZ-SAT首席执行官巴赫罗姆·阿齐莫夫（Bakhrom Azimov）签署，部长在场见证。这是亚太卫星高级管理层第一次到访塔什干。

协议内容写得比较宽：双方在卫星通信和数字基础设施领域建立务实合作，探讨用亚太卫星的资源提供卫星通信、宽带互联网接入、电视和广播服务以及其他电信与数字服务。亚太卫星方面介绍了扩充卫星舰队、发射配备先进技术的新卫星的计划，双方就利用这些资源扩大乌兹别克斯坦和中亚地区的卫星连接交换意见。亚太卫星执行董事兼总裁汪鸿滨的说法是，公司的卫星资源有能力支持乌兹别克斯坦的数字发展愿景。

这次握手有前置铺垫。此前在世界人工智能大会期间，谢尔马托夫已与亚太卫星高管就卫星通信服务发展、现代通信基础设施建设交换过意见，双方约定相关成果在2026年塔什干的ICT周期间对外公布。

承接合作的本土平台UZ-SAT成立于2021年3月，股权结构是Satellin Group持股65%、国有电信运营商Uztelecom持股30%、Neotech持股5%。这家公司在一个月里接了两个不同的合作方。同样是9月22日，UZ-SAT成为亚马逊卫星互联网项目Amazon Leo的授权经销商——Amazon Leo已发射近400颗卫星，最终规划3000多颗。

Viasat也在场。这家公司与乌兹别克斯坦数字技术部、UZ-SAT和Uztelecom完成了首次卫星直连手机短信演示。哈萨克斯坦已经启用星链。欧盟的中亚卫星互联网项目同样在推进。中亚这片天空在同一时间段里挤进了多家运营商。

乌兹别克斯坦为什么同时开门？看它的网络底数。该国移动网络覆盖率已达99%，宽带移动互联网覆盖率约98%，光纤线路总长17万公里。覆盖率已经很高，剩下的是偏远地区的体验缺口——地面基站和光纤难以经济覆盖的山地与荒漠。乌方给出的政策是2026年拨款1亿美元启动卫星互联网服务，并对卫星通信企业给予未来5年减免利润税、财产税、土地税和增值税的优惠。

税务减免加1亿美元预算，这张清单对任何一家卫星运营商都有吸引力。阿齐莫夫的说法是，希望在全国范围内拓展网络连接、宽带接入和数字服务，巩固乌兹别克斯坦作为中亚数字枢纽的地位。乌兹别克斯坦数字技术部的表述是，卫星通信的发展是扩大数字连通性的重要组成部分，与国际卫星运营商合作为本国电信基础设施创造了新机会。

几家公司的打法并不相同。亚太卫星手里是高轨通信卫星资源，擅长广播、宽带接入和区域性覆盖，需要本土合作方落地销售和服务；亚马逊走的是低轨宽带，用授权经销商的方式铺渠道；Viasat演示的是直连手机的短信，属于NTN路线。技术在竞争，渠道也在竞争，UZ-SAT同时握着三条线。

中亚五个内陆国家的地理条件决定了地面网络的覆盖成本偏高，卫星接入在这里不是补充选项，而是部分地区的唯一选项。谁先拿到落地权和频谱，谁就先占住渠道。亚太卫星这次签的是合作协议，不是独占协议，接下来的变量是卫星资源什么时候到位、资费怎么定，以及乌方那1亿美元预算最终花在谁身上。