256颗在轨：千帆星座两周内连续发射
2026年9月16日，引力一号遥三火箭在东海海域完成发射，将8颗千帆星座组网卫星及1颗EUHT技术试验卫星送入预定轨道。这是引力一号继前两次发射后的第三次任务，也是全球首次海上机动发射固体运载火箭。此次发射后，千帆星座累计在轨卫星数量达到256颗。
仅一天前，9月15日，朱雀二号改进型遥七火箭在东风商业航天创新试验区发射10颗千帆星座卫星，将总数从248颗推至本次发射前的248颗。连续两天的密集发射，标志着千帆星座进入了工业化组网的新阶段。
回溯整个2026年，千帆星座的发射节奏经历了明显的"前慢后快"特征。7月5日长征八号/六号甲发射后，经历了近一个月的静默期。8月5日恢复发射，9月10日、14日、15日、16日连续四次发射，将总数从238颗快速推高至256颗。第三方跟踪机构CelesTrak的活跃目录仍列238颗，主要是因为部分卫星尚未爬升至工作轨道，Jonathan McDowell的统计中有22颗未达工作轨道。
324颗年底目标：从区域服务到全球覆盖
在2026年1月的浦江创新论坛上，垣信卫星系统总体部总经理尚琳透露，千帆星座年底计划完成324颗在轨，初步提供区域服务。这一目标是"累计发射"口径，意味着从当前256颗到324颗，还需要发射约68颗，按当前每次8-10颗的发射规模计算，还需7-8次发射任务。
324颗的意义在于初步形成区域服务能力。千帆星座的完整规划是超过1.4万颗低轨宽带通信卫星，分两阶段实施：第一阶段1296颗，第二阶段扩展至1.4万颗以上。324颗约占第一阶段规划的25%，足以覆盖中低纬度区域的连续服务。
ITU规则与国网星座：两条赛道并行
国际电信联盟（ITU）对低轨卫星频段和轨道的规则遵循"先申报、先部署、先享有"原则。申报者需在7年内完成10%的部署、9年内完成50%、14年内全部部署。这一规则实质上为各国划定了倒计时，也是千帆星座和国网星座加速发射的根本驱动力。
与千帆星座并行推进的是国网星座（GW星座）。截至2026年9月17日，国网星座已完成第25次成功发射，约199颗在轨，另有统计称约226颗。国网星座总规划1.3万颗，运行轨道约1160-1175公里，目标是2027年前实现400颗在轨运行。两个星座合计规划超过2.7万颗卫星，构成了中国低轨卫星互联网的双轨体系。
对比来看，SpaceX的星链截至2025年底累计发射突破1万颗，2025年完成122次专项发射，新增3190颗。中国两大星座目前在轨总量约455颗，与星链存在一个数量级的差距。但中国星座的优势在于起步即面向全球市场，且发射成本通过可重复使用火箭的成熟正在快速下降。
卫星互联网写入政府工作报告：政策信号明确
2026年，"卫星互联网"首次写入《政府工作报告》，成为国家战略层面的产业方向。工信部提出统筹推进新一代通信网建设，加快卫星网络与地面网络深度融合，向"空天地海"一体化拓展。国电高科、时空道宇获卫星物联网商用试验批复，标志着从试点走向规模化商用。
在政策推动下，卫星互联网的产业化路径正在清晰：上游的火箭发射和卫星制造形成闭环，中游的地面站和测控网络加快建设，下游的终端设备和应用服务开始落地。垣信卫星作为千帆星座的运营方，已在上海建设测控中心，并与多家运营商合作测试直连手机服务。
运力缺口与可重复使用火箭
千帆星座要完成324颗的年底目标，剩余约68颗的发射任务对运力提出了明确需求。当前承担千帆星座发射任务的火箭包括长征八号、长征六号甲、朱雀二号改进型、引力一号等多种型号，运力从2吨到8吨不等，单次发射可部署6-10颗卫星。
但真正的运力突破来自可重复使用火箭。朱雀三号在8月19日实现中国首次入轨级火箭陆地回收，星河动力的智神星一号在9月1日首飞成功并计划后续验证回收。如果这些火箭能在2027年实现复用飞行，单公斤发射成本有望从当前的5000-8000美元降至2000美元以下，这将根本性改变星座组网的经济模型。
千帆星座的256颗只是一个开始。在ITU倒计时、政策推动和运力突破三重共振下，中国卫星互联网正在从"试验性发射"走向"工业化组网"。未来12个月，324颗到648颗到1296颗的路径将逐渐清晰，而真正的竞争焦点——终端应用和商业模式——也将从幕后走向台前。